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采暖季邢台钢铁、德龙钢铁减产50%

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采暖季邢台钢铁、德龙钢铁减产50%

记者从11月13日召开的全市冬防期错峰生产座谈暨安排部署动员会上获悉,全市原则上从11月15日至2019年3月15日实行冬防期错峰生产,全面执行停产、限产措施,重点整治钢铁、建材、焦化、铸造、有色、化工等高污染行业,共涉及29家企业。

为贯彻落实打赢蓝天保卫战和“四减四增”三年行动方案的有关要求,积极防治夏季臭氧污染,切实提高全市空气良好率,根据《山东省大气污染防治条例》《2019年全市污染防治攻坚战实施方案》(淄办发电〔2019〕37号)要求,淄博市制定了2019年夏秋季工业企业错峰生产实施方案。

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据悉,错峰生产属于冬季大气污染防治重点工作任务之一。市工信局要求,各区县要严格执行错峰生产政策,原则上从11月15日起开始全面执行停产、限产措施,涉及执行差别化错峰的企业要按规定向市县相关部门提出申请,待批准后执行。各区县要按要求将错峰的企业全部纳入错峰名单,措施要细,要落实到具体的生产车间和生产线,责任要清,要落实相关工作人员责任。同时,要加大督促检查力度,全市将于本月中旬对各区县冬防期间错峰生产工作开展专项督查,并进行通报。

一、实施时间及范围

关于做好邢台市2017—2018采暖季错峰生产攻坚行动的紧急通知各县工业和信息化主管部门:为贯彻落实市委、市政府《关于强力推进大气污染综合治理的意见》、《邢台市2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》及省工信厅《关于做好河北省2017—2018采暖季错峰生产攻坚行动的通知》,全面做好全市2017—2018年采暖季错峰生产工作,促进区域空气质量持续改善,现将有关事项通知如下:一、重点行业错峰生产要求1、建材行业。采暖季,水泥、新型墙材、陶瓷、岩棉、石膏板等行业,全部实施停产。承担居民供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等民生任务的,坚持“以量定产”,2017年9月底前报市大气办备案。2、焦化行业。2017年10月1日至2018年3月31日,河北中煤旭阳焦化有限公司、建涛焦化有限公司、临城三阳焦化有限公司出焦时间分别延长至36小时以上,邢台钢铁有限责任公司出焦时间延长至48小时以上。承担居民供暖任务的企业严格实施“以热定产”,2017年9月底前报市大气办备案”。3、铸造行业。采暖季,列入工信部铸造行业准入公告名单且使用电炉、天然气炉的铸造企业铸造工序在黄色及以上重污染天气预警期间停产,其余铸造企业铸造工序全部停产。4、原料药行业。采暖季,涉及原料药生产的医药企业VOCs排放工序实施停产,承担民生需求确需生产的,报省政府批准。5、玻璃企业。玻璃生产线采暖季限产15%以上。鼓励玻璃企业在采暖季进行冷修。6、造纸行业。在2017年10月1日至2017年11月14日期间,造纸企业限产50%以上。在2017年11月15日至2017年12月31日期间,造纸企业实施停产。7、橡胶行业。采暖季,橡胶企业限产50%以上。8、炭黑行业。采暖季,龙星化工股份有限公司、卡博特旭阳化工有限公司等企业限产50%以上。9、有色再生行业。采暖季,有色再生行业熔铸工序限产50%以上。10.大宗物料实施错峰运输。做好焦化、玻璃、化工等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业筛查,结合行业错峰生产要求,制定“一厂一策”的采暖季错峰运输实施方案,按减产比例降低运输能力。重点用车企业要提前做好生产物资储备,合理安排运力,保证采暖季国四及以上排放标准运输车辆比例达到80%以上。重污染天气预警期间,重点用车企业原则上不允许运输车辆进出厂区。二、工作安排1.组织制定错峰生产实施方案。各县要根据采暖季错峰生产目标任务要求,在摸清本辖区涉及错峰行业现状的基础上,按照“一厂一策”的原则,编制本辖区采暖季错峰生产实施方案,实施方案中应明确错峰行业生产企业总体状况、停限产企业清单,实施方案要细化到企业,落实到生产线和设备,实行台账式管理。同时要结合行业错峰生产要求,做好焦化、玻璃、化工等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业筛查,摸清产能与原材料运输比例结构,制定“一厂一策”的采暖季错峰运输实施方案。2.加强错峰生产工作指导。各县按照本地采暖季错峰生产实施方案要求,加强统筹协调,组织指导本地企业妥善安排生产计划,做好采暖季错峰生产工作的准备。协同有关部门组织本辖区实行错峰运输的企业,提前部署,尽早安排,做好生产物资储备,合理安排运力。3.落实错峰生产措施。各县严格按照本地采暖季错峰生产实施方案要求,组织本地企业按要求做好错峰生产工作,细化工作日志和运行台账,将各项停限产措施落实到位。加强督导检查,落实错峰生产企业监管责任单位、责任人,确保工作无盲区、全覆盖。三、具体要求1.明确责任分工。各县政府是采暖季错峰生产工作主体,负责本辖区内采暖季错峰生产工作组织实施及督导检查。各县要高度重视采暖季错峰生产工作,明确一名联络员,负责与市对接本地错峰生产工作,各县联络员信息表请于9月14日前报送。2.按时上报方案。各县采暖季错峰生产方案于9月18日前加盖单位公章报市工信局,电子版发送至xtcfsc@163.com。3.加强信息报送。建立采暖季错峰生产工作半月报制度,从2017年10月起至2018年3月底,各县采暖季错峰生产工作进展情况每月13日和28日前上报,市将对各县错峰生产工作情况进行通报。各县在采暖季错峰生产工作遇见的问题、意见和建议,随时上报。各行业错峰生产方案制定中的有关问题,请与行业负责人联系。4.强化督导检查。各县要组织成立督导组,在采暖季错峰生产期间加强对企业落实错峰生产情况检查,加密检查频次,加强对各地错峰生产工作的指导,确保各项措施落实到位。

[网络编辑:党嘉明]

实施时间。2019年7月—9月,共3个月。7月重点对PVC手套、有燃烧过程和氮氧化物排放的各类工业炉窑采取错峰措施,8月重点对玻璃、有机化工、制药等行业采取错峰措施,8月—9月重点对石油化工、水泥等采取错峰措施。

5.严格责任追究。在全市范围内开展的大气污染综合治理专项督查中,采暖季错峰生产列为一项重要督查内容,对采暖季错峰生产工作不安排部署,执行减排措施不到位,造成严重不良影响和后果的,按照有关规定和市落实治霾措施不力问题专项清理工作要求,在严格追究企业责任的同时,倒查有关部门的监管责任。

[信息审核:党嘉明]

实施范围。实施范围为淄博市行政区域,实施行业重点是石化、有机化工、制药、PVC手套、水泥、建材等产生氮氧化物和挥发性有机物的行业企业。

来源:本文摘自邢台市工业和信息化局

二、基本原则

突出重点。以管控臭氧污染为重点,对臭氧生成的前体物挥发性有机物和氮氧化物实施调控,突出影响臭氧生成的重点污染物、污染物排放量大的重点行业和重点企业、臭氧生成的重点时段,进一步降低全市污染物排放量,减少臭氧超标天数,提高空气质量良好率。

分类管控。在保障全市污染物整体减排水平的基础上,按照环保装备水平、污染物排放水平、运行管理水平、经济绩效水平等因素,对同一行业不同企业实施分类评估。本方案中不同行业规定的限产比例为该行业基础限产比例,对污染治理水平高、管理效益好、排放强度低的企业可适当降低限产比例或实施绿色豁免,但应当从其他较差企业中提高限产比例来保障总体污染物减排量。对符合豁免标准的绿色标杆企业,由企业提出申请,区县政府统一批准,并向社会公开,同时报市生态环境局备案。要对绿色豁免企业从严审批,严格把握,批复后若出现达不到绿色豁免标准的情形,立即取消绿色豁免资格。

保障民生。对重点企业涉及民生的,优先保障民生,在保障民生的基础上,可适当降低限产比例。对涉及VOCs和NOx排放的产品生产线,原则上可以不安排错峰生产。

统筹结合。将夏秋季错峰生产和秋冬季错峰生产统筹结合起来,通盘考虑。对在市里规定的基础上,主动提高限产比例、扩大限产范围的行业企业,在秋冬季错峰生产和重污染天气应急过程中予以适当考虑,可以部分降低限产比例。

实事求是。坚持从实际出发,切实降低污染物排放量。原则上,方案中规定的各项限产比例应当以停产的方式实现,停产的方式可以通过调整生产负荷或停产天数来确定。确因连续生产不能停产的行业企业,以污染物的实际排放量和排放浓度核算限排比例。各区县重点行业企业错峰生产方式可以在市里规定的方式上提出更加符合实际情况的限产减排措施,但要基于减排污染物排放量,并征得相关部门同意。方案中所有限产比例以2018年度实际产能或停产天数计算。

确保安全。各行业企业执行错峰生产措施过程中要坚持安全第1的原则,特别是开停车期间,要提前统筹安排,做好相关保障措施,坚决杜绝因执行错峰生产措施引发安全生产方面的问题,确保生产安全。

betway必威官网,三、错峰措施

石油化工。有常减压装置或其他石油炼制类的企业,限产30%。多套相同装置的可采取停产部分装置计算,在2018年实际产能基础上核算限产30%的比例,或全部连续停产30天;单套装置的以连续停产天数计算,不少于30天。停产时间原则上安排在8月—9月。

betway,有机化工。指生产原料、辅助溶剂、中间体或产品中使用或产生有机物,工艺过程中发生化学反应的企业,限产30%。原则上以连续停产时间计算,错峰生产实施期内,需连续停产超过30天,停产时间原则上安排在8月。由于安全生产、保障民生等特殊情况,减少停产时间或采取其他有效措施降低污染物排放量的,需各区县审核后报市生态环境局审批。

制药。生产过程中使用有机溶剂或其他有机物,涉及挥发性有机物排放,生产原料药、医药中间体或其他医药产品的企业,限产30%。原则上以连续停产时间计算,错峰生产实施期内,需连续停产超过30天,停产时间原则上安排在8月。由于安全生产、保障民生等特殊情况,减少停产时间或采取其他有效措施降低污染物排放量的,需各区县审核后报市生态环境局审批。

PVC手套。生产乳胶手套或PVC手套的企业,限产30%,以停产生产线数量或停产时间计算,停产的生产线数量应当在2018年实际产量的基础上进行核算,停产天数应当是连续停产,不少于30天。停产时间原则上安排在7月—8月。

水泥。以山东省水泥行业协会《关于支持组织山东省水泥企业熟料生产线实施夏季错峰生产的函》(鲁水协字〔2019〕05号)文件中规定的停产时间为准,协同处理固废或危废的企业应当按照停产时间要求,核算限产比例和实际产量。停产时间为8月17日—9月5日,时间20天。前期6月1日-20日,未落实错峰要求的,需在本方案规定的夏秋季错峰期间一并补齐。

玻璃。有玻璃熔窑的企业,限产或限排15%,以NOx排放量或产品产量计算。限产或限排基数以2018年度NOx实际排放量(以在线监控折算数据为准)或实际产品产量为准。停产时间原则上安排在8月。

betway必威,工业炉窑。使用煤及煤制品、天然气等为燃料,有燃烧过程和氮氧化物产生的各类工业炉窑,限产20%。有多条生产线的,在2018年实际产量或产能利用率基础上停产超过20%的生产线或全部连续停产超过20天;单条窑炉的,连续停产超过20天。在20%基础上主动提高比例、扩大范围的,超过的部分在秋冬季错峰生产期间,可以按一定比例予以核减,具体核减标准另行研究。停产时间原则上安排在7月。

四、保障措施

全面摸底排查。各区县按照上述错峰原则及要求,摸清应当纳入错峰生产的企业及生产线名称、装置、设备等,同时调查企业2018年度实际产量或产能利用率,分类建立工作台账,指导企业按照原则和要求制定具体的停限产实施方案,将各企业具体错峰措施和台账清单报市生态环境局备案。

加强宣传引导。积极做好夏季错峰生产要求的宣传,引导企业主动采用先进的生产工艺和低污染物含量的原辅材料进行工艺改造,使用高效率污染治理设施主动降低污染物排放量,主动落实错峰生产限产措施。对工艺水平、治污效益、排放水平确实在全国行业内领先的工业企业,提出相应减免措施。鼓励重点行业企业根据夏秋季和秋冬季两个错峰时段,统筹制定企业停产检修计划,切实降低污染物排放量。

严格监督执法。各区县要将企业落实夏秋季错峰生产情况纳入日常监管范畴,通过在线监控、日常巡查、不定期抽测等措施及时检查企业限产停产情况,对不落实错峰生产管理要求的企业依法作出处理。

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